Комитет Госдумы рекомендовал ввести штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов в интернете с использованием VPN. За это грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Поправки внесены во второй этап обсуждения законопроекта об административной ответственности.
Экстремистскими считаются материалы из федерального списка Минюста или по определению закона «О противодействии экстремистской деятельности». В списке более 5 тысяч записей, включая тексты, видео и аудио, доступ к которым заблокирован.
Также предлагается штрафовать за рекламу VPN — от 50 до 80 тысяч рублей для граждан, от 80 до 150 тысяч для должностных лиц и от 200 до 500 тысяч для компаний.
Законопроект рассмотрят 17 июля. Если его примут, он начнёт действовать с 1 сентября.
Владислав Даванков, вице-спикер Госдумы, считает, что эти поправки могут штрафовать за случайный переход по ссылкам или посещение соцсетей, запрещённых в России. Фракция «Новые люди» не поддержит изменения.
Екатерина Мизулина, глава Лиги безопасности интернета, заявила, что поправки затруднят передачу МВД данных о экстремистских сообществах и могут сделать незаконной работу мониторинга МВД.
Юрист Екатерина Беспалова отмечает, что новая норма вводит ответственность не за распространение, а за потребление контента, что создаёт риски для пользователей и может привести к увеличению проверок. Также есть риски для бизнеса из-за использования VPN сотрудниками.
Минцифры объясняет, что экстремистские материалы заблокированы, штрафы касаются умышленного обхода блокировок. Пользователей соцсетей, таких как Instagram и Facebook, за вход штрафовать не будут.
Антон Ткачев, первый зампред комитета по информационной политике, подтверждает, что штрафы будут за умышленный поиск экстремистских материалов, если пользователь сознательно пытается обойти блокировки.
Эрнест Валеев из комитета по безопасности уточняет, что ответственность наступит только за целенаправленный поиск материалов из федерального реестра и доступ к заблокированным сайтам.
Артём Шейкин, сенатор, добавляет, что ответственность будет на владельцах VPN-сервисов, которые не выполняют требования по блокировке запрещённых ресурсов, а не на простых пользователях.
Шейкин также говорит, что использование VPN не запрещено, штрафы вводятся только за рекламу VPN-сервисов, а не за их применение гражданами.
Антон Горелкин, депутат ГосДумы, отметил, что граждане смогут использовать VPN свободно для законных целей. Если VPN используется для преступлений, это будет отягчающим обстоятельством. Запретов на VPN для добросовестного использования не будет. Штрафы за рекламу VPN были введены ранее, и паника вокруг этих поправок необоснованна.