Минцифры РФ может стать единым регулятором искусственного интеллекта в России. Проект постановления правительства опубликован 3 июля на портале проектов нормативных актов. Документ меняет положение о полномочиях Минцифры от 2008 года и закрепляет за ведомством функции по выработке госполитики и нормативному регулированию в сфере ИИ.
Какие полномочия получит министерство
По проекту, министерство получит право формировать госполитику в сфере искусственного интеллекта, готовить законы и подзаконные акты, а также согласовывать документы других ведомств, связанных с ИИ. Всего ведомству добавляют 20 новых функций. Среди них — меры поддержки разработчиков, включая налоговые льготы и гранты, регулирование доступа к государственным данным для обучения моделей, развитие центров обработки данных, внедрение ИИ-технологий на платформе «ГосТех», а также участие в подготовке кадров и разработке образовательных стандартов.
Сколько компаний попадут под регулирование
Под новое регулирование могут попасть почти 28 тыс. компаний. Речь идёт о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которые работают в сфере разработки программного обеспечения и информационных технологий, кроме микробизнеса. Авторы документа оценивают возможные затраты бизнеса за шесть лет в диапазоне от 300 млн до 3 млрд руб. При этом они уточняют, что это лишь предварительная оценка, а сам документ пока не вводит конкретных требований. Постановление должно вступить в силу 1 сентября.
Как меняется структура Минцифры
В структуре Минцифры уже появились два департамента по ИИ вместо одного. Раньше этим направлением занимался департамент развития искусственного интеллекта и больших данных, который совмещал разработку и внедрение технологий. Теперь задачи разделили: департамент развития искусственного интеллекта и информационных технологий будет отвечать за развитие сферы, а новый департамент внедрения сервисов искусственного интеллекта и цифровых платформ — за внедрение готовых ИИ-решений в госсекторе. По данным РБК (https://www.rbc.ru/technology_and_media/04/07/2026/6a48f1da9a79472d9431bf94?from=my_rbc), ранее эту работу вело Минэкономразвития, но несколько месяцев назад она перешла в Минцифры.
Как регулировали ИИ раньше
В России на июль 2026 года нет единого регулятора ИИ. Полномочия в этой сфере распределены между ведомствами. Минэкономразвития курирует дорожные карты по цифровым технологиям, в том числе по ИИ, и участвует в разработке концепции регулирования отношений в сфере искусственного интеллекта и робототехники. Минобрнауки отвечает за образовательные стандарты в сфере IT и ИИ. ФСТЭК и ФСБ следят за защитой критической информационной инфраструктуры при внедрении ИИ-технологий. Минцифры при этом выполняет координационные функции и согласовывает профильные инициативы.
Законопроект об ИИ
Передача регулирования в Минцифры началась в 2024 году, когда ведомство получило федеральный проект «Искусственный интеллект». Затем министерство подготовило законопроект о регулировании ИИ. Последняя версия документа называется «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта». Законопроект вводит понятия суверенных и национальных моделей. Суверенные модели должны разрабатываться российскими компаниями на всех этапах, а национальные могут использовать зарубежные компоненты. Документ уже внесён в Госдуму. Если его примут, основные положения начнут действовать с 1 марта 2027 года.
